Таким образом, на завершающую фазу вышел многократно обсуждаемый федеральный закон «О капитальном ремонте», принятый почти год назад. Он определяет новый порядок выполнения работ в многоквартирных домах (МКД).
Напомним, что до 1 октября этого года право собирать деньги и проводить капитальные ремонты целиком находилось в ведении собственников жилья и жилищных организаций: ТСЖ или УК. Именно жители на общем собрании принимали решение - сколько им собирать денег на «капиталку» и собирать ли их вообще. Как правило, жители новостроек считали, что пока дом новый нет смысла ничего платить как минимум первые 4-5 лет. А вот собственники домов постарше, особенно там, где работали крепкие ТСЖ, охотно «скидывались» на конкретные нужды - например, на латание крыши или заделку межпанельных швов. В итоге схема, работавшая с 2006 года, неплохо себя зарекомендовала: за шесть лет работы целый ряд жилищных товариществ смогли выполнить довольно большой объём работ, «подлатав» свои дома, заменив покрытие кровель с рубероида на бикрост, вырезав и выбросив ржавые стальные и чугунные трубы, установи взамен пластик.
Коммунальная «уравниловка»
Новый закон теперь не делает исключение ни для кого: за капремонт должны платить все собственники по ценам, которые определяет правительство области раз в год (см. таблицу). Таким образом, обязательный платёж с типовой «двушки» площадью 58 кв. метров в девятиэтажном доме составит 353 руб. 80 коп. ежемесячно.
Правда, жильцам оставлено право самостоятельно выбрать способ накопления. Закон предусматривает три возможности, каждая из которых имеет как преимущества, так и недостатки.
Первый способ - это направлять деньги в «общий котёл», то есть на единый счёт Фонда, из которого потом они и расходуются на капремонты домов в порядке необходимости. Главным недостатком этого способа является то, что провести капремонт в этом случае можно только по графику, заранее написанным чиновниками. И если, к примеру, прохудилась крыша, а перекрывать её положено только в 2020 году, придётся волей-неволей ждать минимум 5 лет.
Второй способ - это тоже накопление в Фонде, но на отдельном счёте. В этом случае, хотя деньги физически и будут «вариться» в общем котле, но при этом будет сохраняться их учёт за конкретным домом. Соответственно, его жители смогут рассчитывать на более обширный ремонт, если средств скопилось достаточно. Минус у этого способа тоже есть: не исключается ситуация, когда жители захотят ремонта, а денег вот прямо «здесь и сейчас» у Фонда не будет. Придётся ждать - от нескольких месяцев до года.
Наконец, третий вариант - это накопление средств домом на отдельном от Фонда счёте в надёжном банке. В этом случае ремонтные работы можно будет проводить, не спрашивая разрешений у чиновников, достаточно лишь решения собрания жильцов. Гигантский же минус этого варианта - реализовать его можно только там, где создано ТСЖ и только на одном доме. Если же ваша многоэтажка обслуживается управляющей компанией или ТСЖ, в которое входят несколько домов, копить в банке на своём счетё деньги нельзя.
Правило молчуна
По данным Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, сегодня в регионе насчитывается около 12 тысяч многоквартирных домов. При этом под действие закона попадают всего 10 тысяч МКД. Остальные 2000 - это или дома, где нет общедомового имущества (обычно это двухэтажки на 3-4 хозяев), или здания, признанные аварийными и подлежащие расселению и сносу. Ремонтировать их, понятно, нет никакого резона.
Те же МКД, что нужно ремонтировать, должны были с начала года провести собрания жильцов и определится с выбором способа накопления. Но в итоге таких собраний прошло меньше 2 тысяч. Остальные же жители решили «отмолчаться» и теперь автоматически будут платить в «общий котёл.»
При этом Минстрой надеется, что в месяц капремонтные сборы будут составлять порядка 102 миллионов рублей, или около 1,2 миллиардов рублей в год. Из этого «котла» до 2017 года запланировано отремонтировать 216 домов. При этом денег обещает добавить ещё и областной, и федеральный бюджет.
Всего же программа Фонда рассчитана до 2043 года, и для каждого из 10 тысяч МКД уже определены сроки и порядок проведения работ. Чиновники уверяют, что за 10 лет будет отремонтировано всё жильё, а дальше наступит время плановой поддержки МКД в эксплуатационном состоянии.
«Платить не буду! Хоть режьте!»
Получение новых коммунальных квитанций вызвало в редакции буквально шквал звонков. Люди недоумевают - почему их заставляют отдавать деньги фактически «тому парню», и многие хотят отказаться от навязанных платежей.
- С меня хотят сдирать по 360 рублей в год! - говорит наш читатель Андрей ЗВЯГИНЦЕВ. - При этом я глянул в план - а наш дом ремонтировать будут в первый раз только в 2032 году! Я вот совершенно не уверен, доживу ли вообще до этого времени. Это ж целых 18 лет! За это время и рубль сто раз обесценится, вообще неизвестно, что дальше будет. Поэтому для себя я принял решение: порвать квиток и выкинуть! Вот что угодно со мной делайте, а платить не буду. Хоть режьте!
Однако читателю оплачивать квитанции всё равно придётся - не добровольно, так через суд. Тем более, что сотрудники Фонда модернизации ЖКХ обещают жёстко бороться с должниками. Если более трёх месяцев нет платежей за «капиталку», то будут обращения в суд и принудительное взыскание денег, вплоть до ареста квартиры.
Единственный путь облегчить тяжёлое коммунальное бремя здесь - обращение в органы социальной защиты и получить статус малоимущего. Если доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышает 18% в совокупном доходе семьи, то можно (и нужно) требовать субсидию на оплату квартплатных квитанций, в число которых входит и сбор на капремонт. Для одиноких пенсионеров, многодетных семей и семей с двумя инвалидами этот порог составляет 15%, для инвалидов войны – 12%.
Если же ваша зарплата достаточно высока и вы не попадаете в число «льготников», платить за капитальный ремонт в любом случае придётся.
ОФИЦИАЛЬНО
Дмитрий АНИСЬКОВ, заместитель министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области
- Жители нашей области должны чётко понимать, что капитальный ремонт вовсе не отменяет текущего обслуживания здания вашей жилищной организацией. Проще говоря, если в доме прохудилась кровля и есть жалобы от жильцов, то ТСЖ или УК обязано устранить протечку, а не дожидаться, когда подойдёт срок капитального ремонта покрытия.
При этом сроки проведения работ на вашем доме вы можете увидеть на сайте minstroyoren.ru - все документы и графики выложены в свободном доступе в разделе «Жилищно-коммунальный комплекс». Добавлю так же, что сроки могут быть скорректированы в случае необходимости, а так же по согласованию с жильцами.
КОМПЕТЕНТНО
Виталий КУКУШКИН, управляющий ТСЖ «Гамма»
- Новый закон фактически выстраивает «коммунальную пирамиду»: жители новостроек, которым ремонт сейчас не нужен, отдают свои деньги на восстановление старого жилого фонда. В надежде, что через 10-15 лет уже их неновые на тот момент дома будут «латать» за счёт будущих сборов. Чем это может обернуться, если притока новых денег не будет, догадаться нетрудно - просто развалом системы ЖКХ!
Если же говорить о способах накопления, то для новых домов хороший вариант - отдельный счёт в банке. Другой вопрос, что государство опять может изменить правила игры, как это уже случилось. Ведь в 2006-м, начиная коммунальную реформу, нам обещали совсем другие перспективы…
Капремонт в складчину 
Бесперспективные… Вымирающие посёлки ремонту не подлежат? 
Чем обернётся лицензирование жилищных управляющих организаций? 
Кредит «Коммунальный». Как Жилищный кодекс будет бороться с неплательщиками 
И за землю, и за дом…Новые налоги - одно разорение?