13 июня губернатор Оренбургской области Юрий Берг выступил с ежегодным посланием. В зале областной филармонии его слушали более 800 человек - это политическая элита области, представители бизнеса, общественных организаций, молодёжных и религиозных объединений.
Фундамент для преобразований
Главная тема послания - качество жизни в регионе и развитие территорий. Юрий Берг широко затронул тему исполнения майских указов. Выступление губернатора во всем соответствует посланию президента России Владимира Путина. В своей речи глава Оренбуржья развил тему экономического прорыва:
- Наш регион вместе со всей Россией вступает в новый шестилетний этап реализации стратегических планов. Оренбуржье прошло через непростые преобразования, устояло под натиском сложных экономических вызовов, удержав стабильность во всех сферах жизни. Мы - регион с мощным потенциалом, регион-донор, от которого зависит развитие страны. Мы выстроили устойчивый фундамент для будущих глобальных преобразований. Мы идём курсом, обозначенным президентом России. Цели поставлены амбициозные. И успех зависит от того, насколько эффективно будет задействован потенциал каждого оренбуржца. По-другому подлинный прорыв невозможен, - подчеркнул Юрий Берг.
Глава региона процитировал слова президента Российской Федерации Владимира Путина, заявившего, что сегодня в центре политики государства - новое качество жизни, благополучие, безопасность и здоровье человека. И все это может быть достигнуто только при активном участии граждан.
Юрий Берг назвал ключевые задачи работы власти - социальный комфорт каждого оренбуржца и повышение качества и уровня жизни людей.
- Три четверти расходов бюджета приходятся на социальные вопросы. Основное внимание мы по-прежнему уделяем здравоохранению, социальной защите, образованию, культуре, спорту, - сказал губернатор.
Чистота и порядок
Юрий Берг подвёл годовые итоги развития, уделяя внимание не столько достижениям, сколько задачам, которые предстоит решить.
- В прошлом году Оренбургская область активно включилась в реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Его участниками стали 13 городов области, где проживает более миллиона оренбуржцев - половина населения региона. Появились прекрасные дворы, общественные пространства, обустроенные с учётом требований современного социума. Всего на реализацию проекта за счёт средств федерального, областного и местных бюджетов было направлено более 600 миллионов рублей, - сказал Юрий Берг, подчеркнув: реализация проекта - зона особой ответственности, прежде всего, глав муниципалитетов.
В этом году география проекта расширена - в него вошли все города и районные центры региона. В 11 городах области прошло рейтинговое голосование. Жители сделали свой выбор и определили территории, которым нужно придать современный облик. В 2018 году запланировано благоустройство 38 общественных и 30 дворовых территорий. Возвращаясь к итогам Года экологии, губернатор напомнил, что оренбуржцы реализовали целый комплекс масштабных экологических проектов, которые затронули все направления - от ликвидации свалок до профилактических молодёжных акций. В этой работе участвовала четверть жителей региона. Сегодня перед областью стоит следующая ответственная задача - перейти на цивилизованный путь обращения с бытовыми отходами и раздельный сбор мусора. Уже началось проектирование мусоросортировочных комплексов и полигонов твёрдых коммунальных отходов. Мусоросортировочные комплексы должны появиться в Орске, Бузулуке, Медногорске, Ясном. В Кувандыкском городском округе уже введена в эксплуатацию площадка временного накопления отходов с сортировкой вторичных ресурсов. В Ясненском городском округе строится межмуниципальный полигон твёрдых коммунальных отходов в рамках концессионного соглашения с частным инвестором. По результатам конкурсной процедуры выбран единый региональный оператор - компания «Природа». Оператор будет внедрять территориальную схему по обращению с коммунальными отходами в повседневную жизнь городов и сёл.
Точки роста
Экономический блок доклада губернатора прозвучал, как инвестиционное послание, определившее главные цели для отраслей областной экономики - промышленного производства и сельского хозяйства.
Глава региона отметил, что в 2017 году наблюдался восстановительный рост экономики Оренбуржья.
- Прошедший год наша область завершила с положительной динамикой по большинству макроэкономических показателей. Отдельные их них даже превысили среднероссийские значения. Благоприятные тренды в промышленности, сельском хозяйстве, инвестиционной политике стали ключевыми в обеспечении экономического роста. Ведущую роль сыграли новые производства, модернизация и техническое переоснащение ранее действующих промышленных предприятий, - сказал Юрий Берг, приведя в пример предприятия «Орскнефтеоргсинтез», «Уральская Сталь» и Медногорский медно-серный комбинат.
В числе мер, способствующих достижению стоящих перед областью экономических задач, губернатор назвал создание регионального проекта по повышению производительности труда; рост несырьевого экспорта, то есть вывод на внешние рынки готовой продукции с высокой добавленной стоимостью; дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности региона; развитие городов с монопрофильной экономикой; эффективную деятельность инфраструктуры поддержки предпринимательства; развитие государственно-частного партнерства; участие региона во всех федеральных инициативах; воспитание профессиональных кадров.
- Наш регион один из наиболее самообеспеченных продовольствием в Приволжском федеральном округе. Агропромышленному комплексу области оказывается мощная бюджетная поддержка. В 2017 году в АПК региона из бюджетов всех уровней направлено более трёх миллиардов рублей. Более одного миллиарда - из областного бюджета. Каждый вложенный рубль должен идти на развитие отрасли, работать на будущее нашего региона. Аграрии должны работать по современным стандартам, постоянно обновлять парк сельхозтехники, внедрять новые агротехнологии. Тогда и рекорды станут нормой. На повестке дня - развитие глубокой переработки. Это цель, к которой нам необходимо стремиться, - сказал Юрий Берг.
Завершая традиционный доклад, губернатор отметил роль Оренбургской области в жизни и развитии страны.
- Оренбуржье - уникальный регион, и на нас лежит особая ответственность в масштабах России. Мы - приграничный многонациональной край, спокойствие и безопасность в котором обеспечивает стабильность нашего государства. У нас есть новые проекты, и наша цель - создать комфортную среду для жизни каждого человека. Чтобы оренбуржцы были уверены в развитии своего края так же, как уверены в развитии своей страны. Нам нужны прорывные идеи и готовность каждого работать на процветание региона. У нас есть для этого силы. Есть потенциал. Есть команда, - сказал Юрий Берг.
ПОЗИЦИЯ
Алексей Климушкин, главный врач Оренбургского областного клинического онкологического диспансера:
- Доклад вновь подтвердил, что здравоохранению в области уделяется особое внимание. На протяжении последних пяти лет сделаны очень серьёзные вложения именно в развитие онкологической службы. Это говорит о системном подходе. В области запущены сразу несколько проектов - онкологический скрининг, передвижные маммографы. Как результат: отмечено снижение онкологической запущенности, что напрямую влияет на результативность лечения.
По ряду причин онкозаболеваемость в регионе немного выше, чем по России, но и качество медицинской помощи у нас существенно возросло. Работа заметна и выражается не только в цифрах, за каждой из них стоят человеческие жизни. Сегодня главный целевой индикатор – рост продолжительности жизни. Здесь есть над чем работать, и задачи в докладе сформулированы достаточно четко и понятно.
КОМПЕТЕНТНО
Александр Сазонов, генеральный директор Корпорации развития Оренбургской области:
- Губернатор в докладе определил ориентиры развития, они очень актуальны. Кроме того, мы еще раз услышали подтверждение, что наши направления в работе с бизнесом поддерживаются на уровне правительства, на уровне губернатора.
Прошлогодняя речь Юрия Берга была более новаторская, в ней прозвучало больше поручений относительно экономики развития предпринимательства. Сегодня был предложен курс, согласующийся с курсом, намеченным Президентом.
Оренбургский бизнес охотно пользуется мерами господдержки, но естественно нужно повышать информированность в предпринимательской среде. Как только снижается информационный поток, направленный на популяризацию этих мер, сразу заметно сужается целевая аудитория. Особенно это касается различных образовательных проектов.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Жанна Ермакова, ректор Оренбургского государственного университета:
- Юрий Берг в своём докладе сделал упор на развитие образования на всех трёх уровнях: школы, средне-профессионального и высшего. В рамках этого послания ОГУ планирует запустить два больших проекта: фанториум и «Билет в будущее». Я думаю, что этот отчёт губернатора неформальный, он прозвучал как послание, как призыв к действиям. Для того, чтобы реализовать сказанное, нужно перейти от стратегии роста к стратегии развития.