Оренбург – уникальный город. Он сумел сохранить памятники истории и архитектуры. В областном центре есть здания, построенные в 19 веке, сохранившие дух того времени. Такие объекты нуждаются в дополнительном внимании и средствах.
Восстанавливать и сохранять
Памятники истории и архитектуры охраняются законом. Чаще всего предпринимателям, для которых главное – прибыль, они малоинтересны. Намного проще построить многоэтажный жилой дом, который принесет после продажи квартир миллионные прибыли, чем «нянчиться» с культурным наследием, не имея права разместить в нем магазин или офис. О том, как соблюсти баланс и учесть интересы всех сторон, говорили на круглом столе, который прошел в конференц-зале Оренбургской областной библиотеки им.Н.К.Крупской. О своих проблемах говорили представители городской администрации, малого и среднего бизнеса, правоохранители и общественники.
Дмитрий Цветков, председатель комитета по управлению имуществом администрации Оренбурга, рассказал о том, что проектам муниципально - частного партнерства уделяется особое внимание. Это приоритетное направление, которое требует постоянного развития в связи с меняющимися обстоятельствами.
После того, так как на территории областного центра была реализована программа переселения из ветхого и аварийного жилья, освободилось большое количество объектов – культурного наследия, ценной застройки и других. Город стал искать точки соприкосновения с бизнес - сообществом, чтобы эти объекты, учитывая их особый статус, не только сохранять, но и восстанавливать. Городской администрацией был разработан и принят так называемый проект «Аренда за рубль», который позволяет на хороших условиях передать объекты для восстановления предпринимателям. В реестре муниципальной собственности 38 объектов культурного наследия, 26 – ценной застройки исторического поселения и 272 объекта – прочие. Их реставрация, контроль и охрана для областного центра без взаимодействия с бизнесом практически невозможны. Всего 65 объектов определены как инвестиционно привлекательные с точки зрения приватизации. Однако заботиться надо обо всех!
Как форма муниципально - частного партнерства рассматривается, в том числе, и приватизация. С одной стороны предприниматель может приобрести в собственность муниципальный объект. Но, в то же время, берет на себя дополнительные обязанности. Два года дается на проектирование реставрационных работ, затем пять лет – на восстановление. Кроме этого, охрана объекта тоже возлагается на предпринимателя. Это ответственность, расходы и небыстрая прибыль. Но город идет навстречу предпринимателям, учитывая интересы всех сторон.
В диалоге - решение
Наравне с сохранением истории в Оренбурге развивается инновационный проект «Умный город». В областном центре после того, как будет проанализирован основной пассажирский трафик, установят «умные остановки» - современные и комфортные.
В плане модернизации - пешеходный переход на проспекте Гагарина у магазина «Радуга». Не проходит и нескольких дней, чтобы жители областного центра не пожаловались на него. Наравне с законными предпринимателями в переходе постоянно происходит стихийная торговля, продавца-«однодневкам» в основном всё равно, что остается после них. Навести порядок, не ущемляя ничьих прав – одна из задач городской администрации.
Предприниматели также высказали своё видение некоторых проблем в таком партнерстве власти и бизнеса. Основные претензии были в том, что некоторые согласования занимают слишком много времени, что иногда, не найдя баланса в разговоре, слишком надолго откладывается решение. Уметь идти на компромисс, учитывая интересы всех сторон, а в первую очередь – горожан и самого Оренбурга, - к этому пришли все участники мероприятия.
Важность дальнейшего развития механизма муниципально-частного партнерства не оспаривается никем. Это инструмент привлечения дополнительного финансирования. В процессе его совершенствования дополнительно привлекаются покупатели из других городов и регионов, создаются условия конкуренции среди выгодных инвесторов.
В Оренбурге необходимо целенаправленно взращивать инвестиционную политику, изыскивать и уметь применять инвестиционные ресурсы. Благодаря ей Оренбург сможет оставаться городом с уникальной историей и архитектурой.