Главным в повестке пленарного заседания стал проект решения о бюджете города на 2016 год – эта тема вызвала серьезное обсуждение среди депутатов.
Напомним, что, начиная с ноября, проект решения был рассмотрен на 14 заседаниях постоянных депутатских комитетов, которые подробно останавливались на отдельных статьях расходной и доходной части документа. Основные параметры выглядят следующим образом: доходная часть составляет 8 818,4 млн рублей, расходная – 9 281,4 млн. Дефицит бюджета предельный – 463 миллиона.
«Этот показатель не должен пугать, – объяснил председатель профильного комитета Игорь Коровяковский. – Обычно в течение года в городскую казну поступают дополнительные доходы за счет долгов, поступлений из бюджетов других уровней и других источников, которые в конце года позволяют дефицит компенсировать. Практика показывает, что порядка 30 процентов от дефицита к концу года удается погасить. А депутатам дефицит позволяет построить больше планов на будущий год».
В целом он оценил проект как «бюджет разумной экономии», в котором нашли свое отражение все социальные обязательства муниципалитета.
Еще одна тема, вызвавшая споры среди депутатов, – это проект о повышении тарифа на проезд в муниципальном транспорте до 13 рублей (напомним, тариф не менялся с 2012 года). Часть депутатов выступила за постепенное повышение тарифа, начиная с 12 рублей, однако в этом случае запланированная в проекте бюджета субсидия не закроет убытки муниципальных перевозчиков в будущем году – при том, что компенсация проезда для городских пенсионеров сохранится.
Вместе с тем даже предлагаемая администрацией города корректировка тарифа не выведет Оренбург в число городов с самой высокой платой за проезд в муниципальном транспорте: 13 рублей – это самый низкий показатель тарифа в городах Приволжского федерального округа. Большинством голосов проект все же был вынесен на рассмотрение очередного заседания.
Оживленную полемику вызвал и проект об установлении нового тарифа на услуги муниципальных бань. На 2015 год тарифы на банные услуги были утверждены ниже себестоимости, поэтому от оказания банных услуг в 2015 году ожидаются убытки в размере 5973 тысяч рублей, на погашение которых из бюджета города выделено 1690 тысяч. В будущем году убыток от банного вида деятельности с учетом аренды ожидается в размере 5183 тысяч рублей – поэтому на рассмотрение совета вынесен вопрос об увеличении тарифов в среднем на 18%. Это позволит сократить убытки до 3609 тысяч.
«Мы хорошо понимаем, что муниципальные бани находятся сегодня в плачевном состоянии и нужны средства для их ремонта. Между тем отказываться от «банного комплекса» город не имеет права, – считает заместитель председателя Оренбургского городского Совета Ольга Березнева. – Предлагаемое повышение – это минимум, который позволит баням продолжить работу,большая часть затрат в любом случае приходится на долю городского бюджета. Кроме того, мы с коллегами приняли решение в первом квартале будущего года вернуться к анализу состояния этого комплекса и определить, нельзя ли за счет продажи тех объектов, которые сейчас по объективным причинам уже не могут оказывать услуги, получить дополнительные средства для ремонта действующих бань».
Кроме того, депутаты обсудили внесение изменений в бюджет города на 2015 и плановый период 2016-2017 годов, передачу ряда муниципальных нежилых помещений депутатам и фракциям Совета для размещения общественных приемных, а также ряд других проектов решений предстоящего заседания.
Напомним, что оно пройдет 22 декабря 2015 года.