В Оренбургской области приближается единый день голосования, который пройдет 12-14 сентября. В этот период состоятся не только досрочные выборы губернатора, но и 450 муниципальных кампаний по избранию депутатов местных Советов и двух глав сельских поселений.
Кризис выдвижения?
Несмотря на значительное количество мандатов – более 4 тысяч – общее число кандидатов, которые претендовали на допуск к выборам, оказалось ниже, чем в предыдущие годы. По словам председателя Избирательной комиссии Оренбургской области Евгении Ивлевой, та же КПРФ в этой кампании зарегистрировала в два раза меньше кандидатов, чем в прошлые годы – 366 человек.
«Да, были отказы в регистрации, это тоже могло повлиять на число фамилий, которые окажутся в бюллетенях, - отметила она. – Однако такие случаи составили около 1,5%. Уровень отказов достаточно низкий, особенно учитывая такое значительное количество выдвинувшихся кандидатов - более 6000 человек».
О некотором кризисе выдвижения опосредованно говорит и тот факт, что многие кандидаты участвуют сразу в нескольких избирательных кампаниях. К примеру, они борются одновременно за место в совете депутатов в сельсовете и в райсовете. И это, по словам Евгении Ивлевой, ещё объяснимо в сельских территориях, где мало округов, да и желающих стать депутатами не так много. Также подобным образом могут поступать представители непарламентских партий из-за своей небольшой численности. Но подобные вещи в этом году встречается и в крупных политических объединениях. Так, по данным областного Избиркома, в этой избирательной кампании 175 кандидатов поборются за места в нескольких представительных органам местного самоуправления. Среди них 58 кандидатов от КПРФ, 34 самовыдвиженца и 32 кандидата от ЛДПР. При этом у либерал-демократов есть свой рекорд - несколько кандидатов от ЛДПР участвуют сразу в 10–19 кампаниях. Причём фамилию лидера оренбургских либерал-демократов Максима Щепинова можно найти сразу в 19 бюллетенях.
Одной из причин такого положения дел Евгения Ивлева назвала отсутствие партийной работы со своим активом. По её словам, основная задача любого политического объединения состоит в том, чтобы привлекать электорат и участвовать в выборах. Но оренбургские партии стали меньше обращать на это внимание.
Кто прошел, а кто нет
В регионе конкурс на одно депутатское кресло составил около полутора человек. За пост губернатора поборются пятеро – в главной выборной кампании области регистрацию прошли все, кто решился на эту борьбу.
Отказы в регистрации на выборы в городах и районах получили 125 кандидатов, что составляет чуть более 1% от общего числа. Основными причинами стали недостаточное количество достоверных подписей у самовыдвиженцев, сокрытие судимости и непредоставление сведений о доходах и имуществе. К слову, по закону сведения о имеющейся погашенной судимости будут указаны около фамилии кандидата в бюллетене.
Ещё 164 кандидата сняли свои кандидатуры до регистрации – кто-то не успел подать документы, кто-то передумал участвовать. Некоторые отказались уже после регистрации, что разрешено законом вплоть до 6 сентября.
Как рассказали в облизбиркоме, несколько кандидатов попытались оспорить отказы в суде, но таких случаев немного – единичные иски были поданы в Оренбурге, Орске, Адамовском, Кваркенском и Оренбургском районах. Большинство предпочли не обжаловать решения избиркома.

Наибольшая конкуренция ожидается в Оренбурге, где за места в горсовете борются 462 кандидата – почти 12 человек на место. Это самый высокий показатель среди административных центров России. Активная борьба также прогнозируется в Орске, Бузулуке, Соль-Илецком округе и Оренбургском районе.
В связи с этим ряд особенностей будет и у избирательных бюллетеней. Так, в некоторых районах, таких как Саракташский, Ташлинский, Первомайский и Соль-Илецкий округ, количество кандидатов оказалось настолько большим, что бюллетени пришлось печатать на листах увеличенного формата – больше стандартного А4. В то же время в отдельных одномандатных округах зарегистрирован всего один кандидат. В таких бюллетенях избирателям предлагается проголосовать «за» или «против», а для победы кандидату необходимо набрать более 50% голосов при необходимой явке.
Проголосовать вне дома
Оренбуржцы смогут проголосовать даже в том случае, если 12-14 сентября они будут работать или находиться за пределами региона. Несмотря на то, что в области не применяется формат дистанционного голосования, ряд возможностей остаются доступными.
Так, проголосовать внутри региона не по месту регистрации можно при помощи приложения «Мобильный избиратель», выбрав в нём удобный участок и заранее подав заявление онлайн или в участковой комиссии. При этом даже оставив заявку на голосование на другом участке, избиратель может прийти на свой по прописке и всё равно получить бюллетень там. Члены комиссии просто убедятся, что гражданин не успел отдать свой голос на другой территории и исключат его из списков другого участка.
Также в Оренбурге будут работать временные участки. Их разместят в больницах, военных частях и на производствах непрерывного цикла.
В ходе досрочных выборов губернатора Оренбургской области для военнослужащих, задействованных в специальной военной операции, будут организованы экстерриториальные избирательные участки на территории Донецкой Народной Республики. Это решение продолжает практику предыдущих лет.
Помимо этого, для жителей Оренбургской области, которые в дни основного голосования с 12 по 14 сентября окажутся в Москве, откроют 14 специальных избирательных участков. Соответствующее постановление было принято областной избирательной комиссией 25 июля.

По словам председателя Избирательной комиссии Оренбургской области Евгении Ивлевой, данная инициатива впервые реализуется в текущем году и призвана расширить избирательные права граждан. Теперь оренбуржцы, находящиеся в столице по личным или рабочим обстоятельствам, смогут принять участие в выборах губернатора наравне с другими избирателями.
Процедура голосования будет осуществляться с применением современных технологий - через электронные бюллетени с использованием комплексов электронного голосования. Для участия необходимо заранее, в период с 28 июля по 8 сентября, пройти процедуру прикрепления к выбранному участку. Это можно сделать исключительно через личный кабинет на портале Госуслуг, воспользовавшись функцией "Мобильный избиратель".
Избирательные участки в Москве разместятся на площадках крупных торговых центров. Актуальная информация о точных адресах будет доступна в личном кабинете на Госуслугах.
«Большой брат» следит за урнами
На выборах в Оренбуржье уже по сложившейся традиции будут использовать цифровые технологии. На ряде избирательных участков применят КОИБы и прямую видеотрансляцию всего процесса голосования. Однако на подавляющем большинстве пока бюллетени считают по старинке.
По данным областного Избиркома, круглосуточную трансляцию обеспечат около 400 видеокамер в 39 муниципальных образованиях региона. На всех остальных участках видеофиксация будет вестись в обязательном порядке, записи будут переданы в избирком и хранятся определённое время.
Что касается комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), то их будут использовать в 22 муниципальных образованиях. В этом году рекордсменом по оборудованию участков КОИБами стал Медногорск – там цифровыми помощниками будет оборудовано почти половина участков.

По словам главы облизбиркома Евгении Ивлевой, территориальные комиссии буквально борются за право использовать КОИБ. Но пока оборудовать все участки ими нет возможности из-за недостаточного финансирования: покупать и обслуживать цифровые урны для голосования – удовольствие не из дешевых. Пока из-за ограниченного количества ими обеспечивают участки, на которых больше всего избирателей, а также районы, где на выборы выходит много кандидатов, чтобы облегчить подсчёт.
На вопрос о том, когда цифровизация охватит избирательный процесс на всей территории Оренбуржья, Евгения Ивлева ответила, что сейчас в приоритете сохранить то, что есть, а наращивание будет происходить по мере формирования финансовой возможности.