17 июня 2026 года исполняется 177 лет со дня рождения Сергея Юльевича Витте — человека, чьи реформы на рубеже XIX–XX веков изменили экономический облик России. Министр финансов с 1892 по 1903 год, он начал свою деятельность с реформы Государственного банка: 6 июня 1894 года был принят новый устав главного банка страны. Все изменения были направлены на «облегчение денежных оборотов и содействие посредством краткосрочного кредита отечественной торговле, промышленности и сельскому хозяйству». А уже в конце 1898 года Витте с удовлетворением отмечал, что «денежное обращение России приведено в порядок и поставлено так же твердо, как в тех государствах, где эта отрасль народного хозяйства находится в образцовом состоянии». Рубль стал одной из наиболее уважаемых валют мира, и его устойчивость не смогли поколебать даже социальные потрясения начала XX века.
Визит в Оренбург: зачем министру финансов винные лавки и библиотеки
Министр финансов России С.Ю. Витте посетил Оренбург по служебным делам в 1896 году. Это было время активного введения на территории ряда губерний, в том числе и Оренбургской, казённой винной монополии. Прежде чем осуществить реформу денежного обращения, необходимо было существенно пополнить казну. Введение винной монополии обеспечило огромные поступления в государственный бюджет, способствовало расширению экспорта (в частности, вывоза хлеба) и привлечению в российскую экономику иностранного капитала. Витте заменил старую акцизную систему, при которой государство получало лишь разовый доход за выдачу патента, на государственную монополию, где в бюджет поступал постоянный налог с прибыли.
В Оренбурге успехи политики, проводимой Министерством финансов, были очевидны. В областном государственном архиве сохранилось заявление гласных Оренбургской городской думы на имя городского головы с просьбой дать согласие на присвоение Витте звания Почётного гражданина города Оренбурга за успешное введение казённой винной монополии. Газета «Оренбургский листок» от 18 августа 1896 года информировала: «С.Ю. Витте ожидается здесь, в Оренбурге, 26 августа. Из Нижнего Новгорода по Волге и Каме господин министр проедет сначала в г. Пермь, оттуда в г. Челябинск. …Из г. Челябинска С.Ю. Витте проедет в г. Оренбург, на возвратном пути посетит г. Самару».
«Народ избавился от развращающего влияния кабака»
Незадолго до прибытия высокопоставленной особы, 31 июля (19 июля по старому стилю) 1896 года, депутаты Оренбургской думы обратились к городскому голове Н.А. Середе с заявлением, в котором говорилось: «С 1895 года в четырёх восточных губерниях, в том числе и в Оренбургской, введена казённая винная монополия. Осуществление этой полезной реформы всецело принадлежит инициативе и энергии министра финансов. Несмотря на короткий срок, прошедший со времени введения у нас нового порядка продажи питей, он уже успел оказать прекрасные результаты.
Народ избавился от развращающего влияния кабака и от беззастенчивой эксплуатации кабатчика. Он уже не пропивает кабатчику будущего урожая, не закладывает ему безвозмездно за взятое вино хозяйственные принадлежности, орудия и тем не разоряет своего хозяйства, не лишает семью последнего достояния. Прекратился и безобразный кабацкий разгул». В благодарность депутаты просили Витте принять звание почётного гражданина Оренбурга. В феврале 1897 года в город была доставлена копия формулярного списка Витте, в которой значилось, что 24 октября 1896 года государь император «всемилостивейше соизволил присвоить звание почетного гражданина городов Оренбурга и Екатеринбурга».
«Работал не менее 12 часов в сутки»: как Витте инспектировал Оренбург
В ходе официальной поездки по Приволжью и Уралу Витте прибыл в Оренбург 8 сентября (27 августа по старому стилю) 1896 года в 7 часов утра. На вокзале его встречали оренбургский губернатор Владимир Иванович Ершов, наказной атаман Оренбургского казачьего войска, военный губернатор Тургайской области Я.Ф. Барабаш, начальник гарнизона, городской голова Николай Акимович Середа и гласные думы. Это была не столько ознакомительная, сколько инспекторская поездка. Прибыв в Оренбург в 7 утра, Витте только после шести часов плотной работы согласился позавтракать. По воспоминаниям современников, он отличался удивительной работоспособностью: работал не менее двенадцати часов в сутки.
С вокзала министр отправился в новый кафедральный собор (разрушен в 1930-е годы, на его месте ныне Дом Советов), затем нанёс визиты епископу Оренбургскому и Уральскому Николаю и губернатору Ершову. После чего приступил к осмотру казённой палаты (ныне Институт непрерывного образования ОГПУ, ул. Советская, 2), казначейства, отделений Государственного и крестьянского банков (ныне здание Министерства финансов, ул. Советская, 54), казённого ректификационного завода (ныне ликёро-водочный завод на ул. Чичерина, 1 — от него сохранилось лишь одно здание, остальное место занял жилой комплекс), бесплатной библиотеки-читальни и других учреждений уездного комитета попечительства о народной трезвости.
По пути министр осмотрел большинство казённых винных лавок, а также некоторые трактиры и пивные.
Завтрак в Общественном собрании: тосты, хлеб-соль и железная дорога
В час дня в зале Общественного собрания (ныне — гуманитарно-творческий факультет Оренбургского государственного института искусств им. М. и Л. Ростроповичей, ул. Советская, 17) для Витте оренбургским купечеством был устроен завтрак. При входе министра городской голова встретил его хлебом-солью на блюде, приготовленном из большого цельного куска илецкой соли. Первый тост, покрытый долго не смолкавшим «ура» и гимном «Боже, царя храни», был провозглашён Витте за здоровье императора Николая II и его семьи.
Второй тост провозгласил губернатор Ершов, который от лица всех собравшихся выразил признательность за мудрые мероприятия министерства, направленные к поднятию народной нравственности, и высказал надежду, что министерство финансов отнесётся сочувственно к давно назревшей нужде в проведении железной дороги Оренбург – Ташкент и Оренбург – Илецкая Защита (ныне Соль-Илецк). Попечитель учебного округа Ростовцев поблагодарил министра за усиливающуюся материальную помощь министерству народного просвещения.
В ответной речи Витте заявил, что проведение железной дороги от Оренбурга до Илецкой Защиты — «дело недалекого будущего», а вопрос о соединении Ташкента с сетью русских железных дорог «ещё не поставлен на очередь в правительственных сферах». Отвечая попечителю округа, министр сказал: «Я не жалею средств на народное образование, понимая громадную его пользу. Но мало отпустить средства — нужно знать, как они будут употреблены. Вообще хорошо мотивируемое ходатайство в средствах на народное образование всегда будет встречено мною сочувственно и не встретит отказа».
В завершение городской голова провозгласил тост за Витте, согласившегося стать почётным гражданином Оренбурга, а министр ответил тостом за процветание города и губернии.
Реформа, которую ругали, но которая дала миллиарды
Введение казённой винной монополии вызывало неоднозначную реакцию. Известный юрист А.Ф. Кони писал, что казённая лавка не упразднила старого питейного дома, который из явного стал тайным и более опасным. В печати бюджет, пополнявшийся за счёт продажи водки, называли «пьяным». Однако цифры говорят сами за себя. Только за 1897 год валовой доход от продажи водки составил 52 миллиона рублей. Ко времени ухода Витте с поста министра финансов эта прибыль достигла 365 миллионов рублей в год. Вплоть до 1902 года удавалось выполнять поставленную задачу: рост доходов в бюджет шёл без увеличения потребления алкоголя.
Витте заменил откупную систему, при которой государство получало разовый доход за патент, на государственную монополию, где в бюджет поступал постоянный налог с прибыли. Одновременно были созданы общества попечительства народной трезвости — уникальное для того времени начинание. Россия была единственной страной, где за казённый счет содержались учреждения, отвлекавшие народ от пьянства: библиотеки-читальни, спортивные кружки, народные дома.
Наследие в Оренбуржье: от бухгалтеров до железных дорог
К моменту приезда Витте в Оренбуржье в губернии насчитывалось более 900 учебных заведений — втрое больше, чем в 1860-е годы. При поддержке министра в Оренбурге в 1899 году состоялся первый выпуск профессиональных бухгалтеров. За время губернаторства Я.Ф. Барабаша, соратника Витте, количество учебных заведений увеличилось почти в 9 раз: с 11 в 1888 году до 95 в 1899-м. В городах Иргизе, Актюбинске, Кустанае появились библиотеки, были учреждены общества попечения о народном образовании.
Перед отъездом из Оренбурга Витте принял участие в заседании комитета попечительства о народной трезвости, который возглавлял губернатор Ершов. Речь шла об увеличении числа учреждений, отвлекающих народ от пьянства. О том, что меры дали результат, можно судить по телеграммам, которыми впоследствии обменялись Ершов и Витте. 13 мая 1898 года губернатор сообщил министру о закладке в Оренбурге Народного дома, а Витте в ответной телеграмме выразил надежду, что это событие окажет благотворное влияние на народную нравственность.
Сегодня имя Сергея Витте напоминает мемориальная доска на здании бывшего Общественного собрания, где он обедал с оренбургскими купцами. А его реформы, бывшие когда-то предметом ожесточённых споров, признаны классикой российской экономической мысли.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
