С началом весны надзорный орган Соль-Илецкого района провёл проверку исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки было установлено, что в микрорайоне Зеленый Клин г. Соль-Илецка не организованы площадки для накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО). А ближайшие контейнерные площадки для жителей находятся на расстоянии более 100 метров, что нарушает п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 создавая при этом угрозу неблагоприятного воздействия на окружающую среду и жизнедеятельности граждан. По результатам проверки в суд было направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации Соль-Илецкого городского округа, которая была обязана организовать места накопления твердых коммунальных отходов на территории округа. Иск судом был уже рассмотрен и удовлетворён.
Данная ситуация не уникальна. Вопрос ответственности за содержание площадок поднимался в суде и ранее. Так, еще в 2021 году судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда признала законным и обоснованным решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 01 сентября 2021 г., которым удовлетворено исковое заявление прокуратуры г. Оренбурга к администрации областного центра, администрациям Северного и Южного округов города, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга о приведении контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории города в нормативное состояние. Тем самым в судебном порядке обязанность по содержанию мест сбора отходов была закреплена за администрациями округов Оренбурга.
Ответственность за организацию и надлежащее содержание площадок закреплена за органами местного самоуправления федеральным законодательством. Так, ст. 14 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.8 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривают, что обязанность по созданию и содержанию специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов (КГО) и площадок ТКО лежит на местных администрациях.
Немаловажное влияние на чистоту рядом с контейнерами оказывает еще один участник «мусорной» реформы – население. Говоря про экологическую культуру и соблюдение правил утилизации отходов, мы обращаемся не только к жителям многоквартирных домов. Зачастую сами контейнеры и территория площадок переполнены сваленными из грузовиков отходами отделочников, строителей и участников садовых товариществ, убравших у себя баки, или иных юридических лиц, не заключивших договор на вывоз отходов с ООО «Природа».
Сами жители Соль-Илецка буквально вываливают растительные отходы, мешки с мусором, старые покрышки и навоз рядом с контейнерами, тем самым блокируя доступ к бакам для населения и мусоровозов. При этом перечисленный мусор не является твёрдыми коммунальными отходами и не входит в тариф. Образующиеся свалки обязан ликвидировать опять же муниципалитет.
