Считанные дни остаются до завершения 2024 года. Он оказался одним из самых непростых для нашего региона. Мощнейший паводок испытал на прочность не только жителей, но и органы власти всех уровней. Как справились с колоссальной нагрузкой работники социальной сферы? Насколько эффективно удалось исполнить полномочия по социальному обслуживанию и поддержке населения в условиях ЧС? На эти и другие вопросы отвечает министр социального развития Оренбургской области Елена Сладкова.
В режиме нон-стоп
– Елена Анатольевна, для вас и ваших специалистов слово «паводок», наверно, звучит теперь не менее страшно, чем для тех, кто остался без крыши над головой и лишился всего нажитого имущества? Ведь каждый из этих людей обращался за помощью и поддержкой в первую очередь в органы социальной защиты…
– Сказать, что мы все пережили и продолжаем переживать большую общую беду, ничего не сказать. Количество обращений в наши учреждения в связи с паводком увеличилось в этом году в три раза, с 214 тысяч до 626. Люди работали в две смены, потому что техника не выдерживала такой нагрузки. На пределе возможностей и моральных сил. Ведь за каждым обращением – конкретный человек, семья, дети. Законы и подзаконные акты менялись, пожалуй, со скоростью распространения воды по населённым пунктам. И с такой же скоростью нам приходилось работать. Сейчас можно уверенно сказать, что мы справились. Оставшиеся несколько десятков обращений по вновь установленным адресам мы отрабатываем в индивидуальном порядке.
– Очень остро этим летом стояла проблема организации детского отдыха. Ведь многие лагеря оказались затопленными. Насколько это испортило впечатления детей и родителей от летних каникул?
– Мы старались, чтобы не испортило. Ребятишек из зоны затопления отправляли в лагеря за пределами региона. Почти 7000 девчонок и мальчишек отдохнули в Крыму, Краснодарском крае, в Башкортостане, Самарской области и других регионах. Учреждения отдыха, расположенные в области, были оперативно подготовлены к работе. Несмотря на возникшие в связи с паводком трудности, всеми формами отдыха и занятости за лето охвачено более 230 тысяч детей школьного возраста. Этот показатель примерно на уровне предыдущих лет. Всего на детский отдых из областного бюджета в этом году направлено более 820 миллионов рублей. В нашем регионе ребятишек принимали 790 организаций, в том числе 34 загородных, 8 из них были восстановлены после весеннего паводка.
Семье – особое внимание
– По решению президента страны 2024 год был объявлен Годом семьи. Что он изменил для жителей нашего региона?
– Семьям с детьми в нашем регионе всегда уделялось и уделяется особое внимание. Региональную поддержку сегодня получает каждая третья семья.
Одним из важнейших решений в Год семьи стало определение статуса многодетной семьи на федеральном уровне. Его получили семьи, воспитывающие трёх и более детей в возрасте до 18 лет или до 23, если старший ребёнок учится очно в образовательном заведении.
У нас в регионе в преддверии Года семьи было введена новая выплата из средств регионального материнского капитала для малообеспеченных семей. Благодаря ей своё материальное положение улучшили почти 6 тысяч семей.
В Год семьи наряду со всеми традиционными мероприятиями усилена работа по улучшению положения семей с шестью и более детьми. Таких в Оренбуржье сейчас 467. В них воспитываются 3034 ребёнка.
Особенно масштабно прошла областная акция «Помоги большой семье», в рамках которой оказываются разные виды помощи.
Для этой категории семей проходит акция «Социальный туризм семей с детьми». Вся семья, а иногда это более 10 человек, имеют возможность посетить заповедники Оренбургской области, музеи и музейные комплексы, библиотеки, храмы, выставки. В 2024 году в туристических мероприятиях приняло участие более 3 тыс. человек.
– Недавно на Госуслугах появился новый сервис – «Электронное удостоверение многодетной семьи». Зачем нужен такой документ?
– Цифровое удостоверение, как и его бумажный аналог, позволяет подтвердить право многодетной семьи на различные льготы, например, при посещении музеев, выставок, проезда в общественном транспорте и др. Пользоваться электронным документом смогут и взрослые, и дети. Для этого достаточно предъявить QR-код и документ, удостоверяющий личность.
СВОих не бросаем
– Семьи участников СВО и сами ребята, вернувшиеся из зоны спецоперации, – сейчас одна из самых уязвимых социальных категорий. Вопросы и проблемы у представителей этой категории часто возникают неожиданно и их острота зашкаливает. Как удаётся снимать напряжённость?
– В нашем регионе участникам СВО и членам их семей гарантируется предоставление 45 мер социальной поддержки. За 2 года 9 месяцев на эти цели направлено 3,3 млрд рублей. По указу губернатора у нас создана и работает служба адресного сопровождения участников СВО и их семей – введён институт социальных кураторов. Особым образом выстраивается работа с теми, кто получил ранение в ходе СВО. Мы пошли по пути комплексной реабилитации. В каждом муниципальном образовании созданы межведомственные комиссии. Они адресно работают с каждым участником СВО, получившим ранение.
Особое внимание уделяется семьям погибших. Для них предусмотрены единовременная материальная помощь, ежемесячные и ежегодные выплаты. Наши специалисты делают всё для того, чтобы выплаты поступали своевременно и в полном объёме.
– Почему тогда слышны жалобы семей участников СВО на задержки выплат?
– Все региональные выплаты начисляются после получения нашим министерством списков из военного комиссариата. Иногда мы получаем их не так быстро, как хотелось бы и нам, и получателям. Часто проблемы бывают связаны с неправильным оформлением документов, с неподтверждённым статусом взаимоотношений участника СВО и фактическими членами его семьи. Ситуации бывают разные. Никого из нас жизнь к ним не готовила заранее. Потому и разрешать их приходится в индивидуальном порядке. А на это всегда требуется дополнительное время.
Дольше и лучше
– В регионе действует проект «Старшее поколение», который направлен на повышение качества жизни пожилых оренбуржцев, увеличение продолжительности их жизни. Что удалось сделать на этом направлении к началу 2025 года?
– В рамках национального проекта «Демография» открылись новые возможности для оренбуржцев старшего поколения. В области действуют уже 17 отделений дневного пребывания, на оснащение которых спортинвентарем, музыкальной аппаратурой только в этом году направлено 8,5 млн руб. Развивается социальный туризм для пожилых, движение «серебряных» волонтёров, обучение компьютерной и финансовой грамотности. В настоящее время только в клубах по интересам спортивной направленности, открытых на базе комплексных центров социального обслуживания населения, занимаются более 10 тысяч оренбуржцев в возрасте от 55 лет.
Продолжается работа по созданию системы долговременного ухода, начатая с 2020 года. В рамках пилотного проекта услуги по уходу получают 280 человек. Востребованы также услуги пунктов проката технических средств реабилитации и «школ ухода».
