Неожиданное кадровое решение президента России Владимира Путина о назначении на должность врио губернатора Оренбургской области руководителя правительства ДНР Евгения Солнцева породило множество вопросов. Почему внезапно, спустя всего 6 месяцев после триумфальной победы на выборах с результатом в 78,14% голосов «за» происходит кадровая ротация нынешнего главы региона Дениса Паслера?
Эксперты и политологи считают, что это — начало системной работы по переформатированию структуры управления регионом. Причём на первом месте будет стоять ситуация в строительной отрасли и системы земельных отношений. Которая обнажила массу проблем после разрушительного паводка 2024.
Жертвы стихии
Вряд ли можно считать случайностью публикацию перед самым назначением Солнцева данных МЧС РФ о последствиях оренбургского паводка. Напомним, ведомство лишь год спустя сообщило: в апреле 2024 года погибли 15 человек, пострадали — более 311 тысяч. 32,6 тысячи домов оказались подтоплены либо уничтожены полностью. Это крупнейший по масштабам удар стихии в новейшей истории России. И до сих пор нет ответа на вопрос: только лишь природа во всём оказалась виновата, или всё-таки значимую роль сыграл человеческий фактор?
Учёные высказались однозначно: таких страшных последствий можно было избежать, если бы в последние годы не шла бесконтрольная застройка пойм. Тысячи гектар затапливаемых земель были проданы под коттеджи и даже многоэтажки. Кто теперь за всё это ответит? А самое главное, что теперь со всем этим делать, ведь системно проблема не решена, более того, застройка поймы продолжается.
Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков предполагает, что «разгребать» это всё теперь и будет Евгений Солнцев.
«У него, в основном, строительные компетенции. Он долгое время работал на строительных объектах РЖД, а также из других строительных структур, имеет соответствующее образование. Можно предположить, что после того, как в Оренбурге потребовалась массовая реконструкция жилищного фонда и других разрушенных объектов, стал востребован губернатор со строительными компетенциями. Это также будет важно при возможном повторении паводковых ситуаций в регионе».
И действительно, как политик Солнцев не очень известен и заметен. За стравнительно недолгую карьеру в Донецкой Народной Республике всегда оставался в тени более яркого и харизматичного главы ДНР Дениса Пушилина. Но вот как хозяйственник и управленец он доказал, что способен принимать смелые решения и контролировать выполнение поставленных задач.
Большая стройка
Евгения Солнцева ряд политологов считают приближённым к семье предпринимателей Ротенбергов. Именно они занимаются восстановлением новых регионов. Не исключено, что новые строительные структуры теперь зайдут и в Оренбургскую область: ресурсы и возможности огромны.
Фактически перед новым губернатором поставлена сверхзадача — навести порядок в крайне запутанной сфере строительства, отладить чёткую систему управления, организовать прозрачное распределения ресурсов и задать вектор развития региону на ближайшие 15-20 лет. То, что, кстати, так и не удалось Денису Паслеру: несмотря на обещания, никакого целостного стратегического плана развития области общественности представлено не было. Каждый год начинался и заканчивался фактически «латанием дыр». Хотя, конечно, нужно учесть, что Паслеру выпали непростые времена: на его каденцию выпали и пандемия коронавируса, и СВО, и половодье...
Рассчитывают с приходом Солнцева в области и на разрешение «мусорного кризиса». В структуре Ротенбергов есть компании-операторы по обращению с ТКО, так что вполне возможно, что скоро мы увидим новый «мусорный» конкурс и новых исполнителей.
Наконец, можно ожидать долгожданных строек автотрасс в области, в частности, расширения трассы на Самару, Уфу, Акбулак. Пока в регионах Поволжья Оренбуржье — аутсайдер такого строительства. А частые аварии на узких дорогах давно показывают, что сеть перегружена и не выдерживает трафика.
Министерство ненужных дел
Совершенно очевидно, что для проведения в жизнь таких преобразований новому главе региона потребуется и новая команда единомышленников. Ряд экспертов ожидают существенные перестановки и переделку структуры правительства области. Под вопросом судьба Министерства архитектуры: в России лишь в паре регионов существуют такие.
Впрочем, все эти преобразования начнутся лишь после выборов 14 сентября этого года.
К этой же дате Евгению Солнцеву нужно сформировать и команду муниципальных управленцев, а с этим — большие проблемы. Оренбург фактически остаётся без главы города, который воюет на СВО. Вернётся ли он обратно в кресло мэра — большой вопрос. Весьма вероятно, что новый губернатор пригласит в область своих соратников с Донбасса, но и в новых регионах России спрос на толковых муниципальных управленцев огромный.
Если же искать кадры среди оренбуржцев, то тут выбор небогат: за годы чехарды со сменами мэров многие управленцы уехали. Так что вторая сверхзадача Евгения Солнцева — это как раз выстроить надёжную муниципальную вертикаль. И это будет куда как сложнее, чем закрутить «большую стройку».
Впрочем, руководитель коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко считает, что Солнцев продемонстрировал смелость и высокую компетентность в ДНР, что необходимо для работы в должности губернатора Оренбургской области. А значит, с поставленными сверхзадачами справится.
