Ниже плинтуса. Зарплаты педагогов и работников культуры не достигают МРОТ

Технички получают больше!

В Орске сложилась критическая ситуация в сфере культуры.  Главная проблема - заработная плата.

   

   

- Базовая часть зарплаты работников культуры и образования в Орске составляет 30%, стимулирующие надбавки - 70%, это противоречит решениям Российской трёхсторонней комиссии и закону Оренбургской области о заработной плате, по которому базовая ставка не должна быть меньше 50%, - рассказывает председатель орской городской общественной организации профсоюза работников культуры Наталья Воробьёва.

Она отметила существенную разницу между базовыми ставками в разных муниципальных образованиях. Так, в Оренбурге базовый оклад равен 8894 рублям, в Бузулуке - 6478 рублям. В Орске она очень низкая - равна 3977 рублям, что является ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который составляет 7500 рублей.

По словам преподавателя школы искусств №4 Орска Екатерины Воробьёвой, в школе искусств базовый оклад 3977 рублей.

- Со всеми надбавками получается 6700. Технички получают больше! - призналась педагог.

Выполнение «дорожной карты» осуществляется за счет возросшей нагрузки преподавателей. Чтобы иметь зарплату в 15 тысяч рублей преподаватели вынуждены работать на 2 - 2,5 ставки при норме педагогической нагрузки 18 часов в неделю. Аналогичная ситуация с базовой ставкой сложилась во всех учреждениях культуры города Орска.

Работники культуры города обращались к местным властям с просьбой увеличить должностные оклады в следующем году.  Однако в мэрии ответили, что в 2017 году из бюджета на культуру выделят на 16 миллионов рублей меньше, чем в этом. Следовательно, ни о каком повышении зарплат речи идти не может.

   

   

- Положение по финансированию учреждений культуры Орска остаётся сложным, - сказала Наталья Воробьева. - Не решив проблему с базовой ставкой, столкнёмся с другими проблемами. Всё это идёт в разрез с нашими представлениями о финансовом обеспечении учреждений культуры и не даёт возможности выполнить майские указы президента.

Со своими проблемами и вопросами по зарплате работники культуры Орска обратились напрямую к главе региона. Однако он не сказал, каким образом, а главное, когда решится этот вопрос.

Когда указ не указ

Примерно такая же ситуация и в областном дворце творчества детей и молодёжи им. В. П. Поляничко. Базовый оклад большинства сотрудников, которые имеют высшую категорию, не превышает 5100. Со всеми надбавками ежемесячная зарплата не дотягивает до того же МРОТ в 7500 рублей.

- Мы работаем по 36 часов в неделю, чтобы иметь зарплату хотя бы в 15 тысяч рублей, - жалуются сотрудники учреждения. - Многие просто увольняются и ищут работу в детских садах или частных детских центрах.

По признанию педагогов, областной детский дворец творчества чуть ли не единственное учреждение дополнительного образования в Оренбурге с такими зарплатами. Учителя видят в таком положении дел целенаправленную политику областных властей, которые не заинтересованы в том, чтобы зарплаты педагогов и работников культуры хоть немного приблизились к показателям достойной оплаты.

- Видимо, нашим властям даже указ президента не указ, - говорят педагоги. - Кто тогда сможет найти на них управу?

Тут плюс, там минус

По данным областной федерации профсоюзов, экономическая ситуация в регионе пока оставляет желать лучшего. Задолженность по заработной плате в области сначала года увеличилась почти вдвое, и составляет 35,5 млн. рублей. Несмотря на тенденцию экономического оздоровления и принимаемые меры, ситуация в экономике и на рынке труда остается не простой. По итогам 8 месяцев текущего года в области наблюдается снижение темпов роста промышленного производства (93,4%), строительства - до 90,1%. Снизился ввод в действие жилых домов до 75,9%, оборот розничной торговли - 97,5%. Вместе с тем, сначала года уменьшается число безработных.

Уровень официальной безработицы на 1 сентября составил 1,51%. Самый высокий показатель отмечен в Матвеевском районе (3,8%), самый низкий - в Орске (0,7%). В регионе активно открывают новые производства в Сорочинске, Беляевском районе, Ясном. В результате реализации инвестпроектов создано около трёх тысяч новых рабочих мест. Вместе с тем, за пять лет только на предприятиях где есть профсоюзы, при реорганизации, слиянии и ликвидации производственных структур сократили более 12 тысяч человек.

На встрече с профсоюзами губернатор области Юрий Берг отметил, что официально на бирже труда стоит 14,3 тысячи наших земляков. При этом, в банке вакансий значится порядка 11 тысяч пустующих рабочих мест.

- Если бы всем действительно нужна была работа, но безработных у нас было бы всего 3,3 тысячи человек, - заявил глава региона. - Вакансий бы просто не было.

При этом, представители власти почему-то не говорят о том, какую зарплату предлагают тем, кто решиться занять рабочее место с биржи труда. Чаще всего там ищут неквалифицированных работников, которым можно платить минимальную зарплату.

КОМПЕТЕНТНО

Мы стали жить беднее

Ярослав Чирков, председатель областной федерации профсоюзных организаций:

- Сухая статистика подтверждает, что мы стали жить беднее. В области увеличивается количество людей с доходами ниже прожиточного минимума. В 2014 году - 12,1% от общей численности населения, а в 2015 - уже 13,6% или 270 тысяч человек.

Заработная плата одного работника за 2016 год составляет 25580 рублей, выросла сначала года на 6,8%. Инфляция значительно ниже - 2,5%. Однако цены в прошедшем году поднялись так, что настоящий рост заработной платы не повысил покупательскую способность населения.

Снижается число выдаваемых банками кредитов. Люди берут меньше и на короткие сроки. Индексация пенсий, социальных выплат и пособий осуществляется на уровне ниже фактической инфляции.

В бюджетной сфере планомерно и последовательно идет выполнение майских указов президента РФ 2012 года по повышению зарплат. Но есть и вопросы: «за бортом» остались такие работники образования, как методисты; младший медперсонал,  педагогические работники дошкольных образовательных учреждений. А там где достигнуто, то какой ценой? Чаще всего за счет оптимизации численности, перевода на 0,25 - 0,5 ставки, вывода за штат младшего обслуживающего персонала.

В результате, в отдельных муниципальных учреждениях культуры, заработная плата в 14-16 тысяч рублей достигается занятостью как минимум на две ставки.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Система оплаты должна быть понятной

Любовь Духанина, руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности»:

- Анализ, проведённый экспертами общественных организаций, показал, что каждый четвёртый регион не выполняет свои обязательства по выплате педагогам заработной платы. Участились факты снижения зарплат учителей и воспитателей, задержки, выдачи только после судебных решений.

По данным Росстата, по итогам 2015 г. снизились зарплаты у школьных работников в 15 субъектах РФ. В I квартале 2016 г. - уже в 22 субъектах. Та же тенденция наблюдается в сфере дошкольного образования. По итогам 2015 г. снижение зарплаты воспитателей произошло в 18 регионах, а в I квартале 2016 г. – уже в 30-ти. Систему оплаты труда педагогов необходимо приводить в порядок как на региональном, так и на федеральном уровне. На Всероссийском педсовете перед началом нового учебного года учителя отмечали, что базовая часть заработной платы иногда составляет лишь 10-20%, а всё остальное - различные надбавки.

Это ненормальная ситуация, которая должна быть без проволочек исправлена. В правительстве уже заявили о намерении установить гарантированную составляющую оклада на уровне 70%. Но важно не только обеспечить оптимальное соотношение базовой и стимулирующей составляющих. Учителя настаивают на том, чтобы система оплаты их труда была прозрачной и понятной.

Смотрите также:

• В Оренбуржье прибыльных предприятий вчетверо больше, чем убыточных →
• Когда увеличат МРОТ? (28.09.2013) →
• Когда увеличат МРОТ? (25.09.2013) →