Безработица, как социальная болезнь, охватывает общество, нанося удар по самой активной категории населения. Под увольнение может попасть практически каждый работник низшего и среднего звена. Да и руководители предприятий, проводя сокращения, чувствуют себя не более уверенными: оптимизация штатов не прихоть, а необходимая мера, чтобы выжить в сложных рыночных условиях. «АиФ Оренбург» начинает цикл статей о безработице, в этом материале – поговорим, что же это за явление и чем официальная безработица отличается от скрытой.
Что такое безработица? Говоря официальным языком – положение, когда экономически активная часть населения в возрасте 15-72 лет, способная и желающая трудиться по найму, не может найти работу.
Принято выделять естественную и истинную безработицу. Естественная безработица связана со сменой места работы или нежеланием работать отдельных социальных групп. Работу, в силу причин или обстоятельств, приходилось менять каждому, а обсуждать асоциальные элементы – труд напрасный. Рожденный бездельничать работать не станет. Так что здесь обсуждается только истинная безработица, возникшая в следствие технического развития, либо масштабных экономических реформ. Еще одной из основных причин является экономический кризис. Именно кризис, как причина массовой безработицы, стал основой этого социального явления в наши дни.
Учет безработных в России как раз и призван показать, насколько углубляется уровень безработицы. Он осуществляется двумя способами: на основании обращений в службу занятости, и по данным обследования населения по проблемам занятости, которое проводится в объеме 0,06% от численности населения страны. Ежеквартально в целом по России обследуется 65 тысяч человек в возрасте 15-72 года, в годовом объеме — около 260 тысяч человек.
Согласно Росстату, уровень безработицы за последние 10 лет колебался в пределах от 8,2% в кризисном 2009 году до 5,4% в 2016 году. По сравнению с другими странами показатель небольшой, но здесь существует один очень важный момент: при расчете уровня безработицы в России не учитывается скрытая безработица — в отличие от европейских стран. Так что официальные показатели считаются заниженными.
Помимо государственной статистической службы мониторинг безработицы проводят социологические службы и интернет-порталы, связанные с трудоустройством.
И статистические данные начинают расходиться. Если в 2015 показатели Росстата демонстрируют лишь небольшое увеличение безработицы, то индекс одного из самых популярных порталов по поиску работы уже в начале 2015 года резко увеличился. На 1 июля прошлого года количество безработных, оп данным интернет-служб равнялось уже 4,65 млн. человек или 6,12%, что превосходит показатели официальной статистики (5,4%) и означает рост именно скрытой безработицы.
В Оренбургской области уровень официальной безработицы составляет 1,63% от экономически активного населения. В областном центре уровень безработицы составил 0,77%.
Кстати, поиск работы с помощью обращений в СМИ и Интернет — второй по популярности среди населения. Первый — обращение к родственникам, друзьям и знакомым, которые первые узнают о потере работы. Данные Росстата и здесь расходятся с негосударственными исследованиями: По данным ведомства 59,6% безработных предпочитали искать работу через друзей, родственников и знакомых, 32,1% - обращались в государственные службы занятости, и лишь 8,3% пользовались иными способами поиска работы. Востребованность государственной службы занятости в показателях Росстата многими воспринимается как партийный комплимент своим коллегам. С точки зрения самих безработных обращение в эту структуру часто бывает мало эффективным.
Для начисления размера пособия по безработице учитывается только белая зарплата, которая подтверждается справкой установленной формы (обычно это 2-НДФЛ, но в Оренбурге потребуется другая форма, взять которую вам предложат в службе труда и занятости). При расчете суммы пособия нужно иметь в виду, что она имеет установленную максимальную величину. В 2016 году в Оренбургской области она составляет 5635 рублей. Если при расчете в процентах от среднего заработка пособие получится меньше минимального, то оно будет начислено в минимальном размере 977,5 рублей.
Более подробно о порядке начисления пособий мы расскажем в следующих материалах.