В средствах массовой информации опубликована не соответствующая действительности информация об обязанности регионального оператора «Природа» на безвозмездной основе вывозить растительные отходы с контейнерных площадок многоквартирных домов. Данные публикации основываются на релизе Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Оренбургской области. При этом надзорное ведомство не указало в тексте релиза о каком именно регионе и в отношении какого именно регионального оператора идет речь, указав только номер дела. Таким образом Жилинспекция ввела представителей оренбургских СМИ в заблуждение. Кроме того, в России нет системы прецедентного права, и решение суда в другом регионе, даже Верховного, не имеет никакого отношения к Оренбургской области.
Государственная жилищная инспекция РФ действительно проводила судебные разбирательства с региональным оператором, но… в Волгоградской области. И самое интересное – в нем даже еще не поставлена точка. Согласно определению Верховного суда РФ от 10 октября 2023 г. данное решение было и вовсе отменено. Дело направлено на новое рассмотрение. Окончательное решение по нему не принято. Отменяя решение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции исходил из того, что применительно к индивидуальным жилым домам следует учитывать, что собственник земельного участка обязан самостоятельно ликвидировать несанкционированные свалки или заключить отдельный договор с региональным оператором. Таким образом, в решении речь шла о размещении отходов вне специализированной площадки в частном секторе, по сути, имеющей статус несанкционированной свалки. К слову, такие навалы отходов в Оренбургской области региональный оператор регулярно вывозит на добровольной основе. Оказывая помощь муниципалитетам.
Региональный оператор обращает внимание на то, что из письма департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 14.04.2023 №31/01-13/460 следует, что отходы, образованные в результате деятельности организаций по обслуживанию придомовой территории многоквартирного дома (МКД), в том числе по обрезке, опиловке деревьев и кустарников, листва и древесные остатки при определении нормативов накопления для жилых помещений не учитывались. Следовательно, их вывоз не входит в действующий тариф. На территории МКД эти работы регоператор производит только по отдельному договору с управляющими организациями, на иных территориях – по договору с муниципалитетом. Нормативом, действующим в Оренбургской области предусмотрен вывоз растительных отходов только с контейнерных площадок, относящихся к индивидуальным домовладениям. Отходы, образующиеся в результате деятельности организаций по обслуживанию придомовой территории многоквартирных домов, в том числе при обрезке и опиловке деревьев и кустарников в нем учитывались.
Добавим, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 1 августа 2023 года ранее было вынесено определение об отсутствии обязанности у ООО «Природа» вывозить отходы, образуемые при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, образующимися в результате жизнедеятельности многоквартирного дома. В частности, решением было определено, что деятельность регионального оператора является тарифицируемой, что означает, что в тариф могут входить только те расходы, которые утверждены уполномоченным органом.