Дырявая дамба. Власти Орска подозревают в халатности при защите от паводков

Петух клюнул. Допущенная 10 лет назад халатность грозит смыть Орск с карты. © / ГУ МЧС России по Оренбургской области

В Оренбургской области региональное СУ СК РФ возбудило уголовное дело по факту прорыва дамбы в Орске. Дело возбуждено сразу по двум статьям «Нарушение правил безопасности при проведении строительных работ» и «Халатность».

   
   

Самое страшное — зарегистрированы первые жертвы — трое человек. Однако, как отметили в экстренных службах, говорить, что орчане погибли в результате природного бедствия, пока рано. Точную причину гибели людей установят судмедэксперты.

«Такое бывает раз в 100 лет»

Прорыв гидросооружения произошёл накануне, 5 апреля, из-за резкого подъёма уровня паводковых вод. Эвакуация жителей продолжается вторые сутки. Как отмечают специалисты, такая паводковая ситуация, как наблюдается сегодня, бывает раз в 100 лет. Орские старожилы вспоминают, что масштабное наводнение в последний раз тут было в 1994 году.

С утра 6 апреля в Орске состоялось экстренное заседание комиссии по чрезвычайной ситуации, участие в котором принял губернатор Денис Паслер.

В ходе заседания была озвучена информация, что уровень Урала в Орске составляет 9,6 метра. Однако дамба, построенная в 2013 году, не рассчитана на такой уровень. Её расчётный оптимум - 5,5 метров.  Ежесекундно шлюзы дамбы способна пропуститьдо 875 кубометров воды. Но в настоящее время  только Ириклинская ГРЭС осуществляется сброс 2 170 кубометров паводоковых вод в секунду.  Плюс свою лепту вносит приток талых вод с близлежащих полей.

Нарушения и хищения вскрылись сразу

Отметим, что в истории с дамбой не всё было гладко уже на этапе строительства. Стоимость проекта на 2013 год составила 870 миллионов рублей. Средства на его реализацию выделялись из федерального бюджета, а подрядчиком выступил ООО «Спецстрой-3».

Федеральная служба финансового надзора выявила факт нарушения порядка расходования бюджетных средств при исполнении контракта, из-за чего не достигнуты показатели результативности по строительству объекта.

   
   

В 2014 году Финансовый надзор выдал заказчику дамбы — ГУП «Облжилкомхоз» предписание и потребовал принять меры по возврату с подрядчика «Спецстрой-3» необоснованно израсходованных денежных средств. Перерасход в сумме 51,2 миллионов рублей Финназор вывил в ходе проверки результатов экспертизы, которая вскрыла факт оплаты работ, которые фактически выполнены не были. 

После судебных тяжб «Облжмлкомхозу» удалось склонить суд на свою сторону. Предписание Финнадзора было признано незаконным, отмечает «Урал56.ру».

Прокуратура предупреждала, но чиновники игнорировали

После прорыва дамбы 5 апреля 2024 года прокуратура Оренбургской области направила в следственные органы материалы по факту прорыва дамбы в Орске. В них, в частности, говорилось, что ранее органы Гостехнадзора выявляли нарушения при содержании дамбы, в связи с чем в уполномоченный орган были направлены предписания. В марте 2024 года в адрес первого заместителя главы Орска прокуратурой было направлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Однако меры предприняты не были, что в итог привело к серьезным последствиям 5 апреля.

Вскоре СУ СК РФ по Оренбургской области заявило о возбуждении уголовного дела. В ведомстве сообщили, что в настоящее время следователями производятся следственные и процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. В ходе предварительного следствия будет дана правовая оценка действиям должностных лиц, ответственных за строительство, обслуживание и эксплуатацию гидротехнического сооружения.

До пика еще далеко

Пока же уровень воды в реке Урал продолжает расти. К 14 часам дня уровень реки у Оренбурга достиг 834 сантиметров. По сравнению с восемью часами утра, прирост составил шесть сантиметров. Напомним, что неблагоприятным является уровень в 760 см, опасным — в 930 см.

И это далеко не предел. Как отмечают специалисты регионального Департамент ПБ и ГЗ, пик паводка еще не пройден.

По последним данным регионального ГУ МЧС России, в Орске на месте ликвидации последствий паводка работают 540 специалистов, 146 единиц техники, более 70 плавсредств, 13 беспилотников.